数字档案馆系统条例落地零门槛实操：合规自查与基础模块适配

一、前置准备：明确核心自查依据与适配工具

本次实操严格依据《数字档案馆系统条例》（假设全文已生效，未生效可替换为最新征求意见稿，附件可从国家档案局官网http://www.saac.gov.cn/xxgk/fgwj/zxwj2/zfgbxxgk/202X0X/t202X0X01_XXXXXX.html下载）执行，适配工具为免费开源数字档案馆基础框架Demo版（ArchiveBoxCN v1.2.2），提前准备电脑配置：Windows 10/11 或 Ubuntu 20.04+、Python 3.9+、内存8GB+、硬盘100GB+（至少30GB用于Demo数据）。

• Python 3.9+安装：https://www.python.org/downloads/release/python-3913/，安装时勾选Add Python 3.9 to PATH
• ArchiveBoxCN v1.2.2下载：https://github.com/ArchiveBox/ArchiveBoxCN/releases/tag/v1.2.2，选择ArchiveBoxCN-1.2.2-Windows.zip（Windows）或ArchiveBoxCN-1.2.2-Ubuntu.tar.gz（Ubuntu）

二、第一步：合规自查——按条例梳理核心台账与功能清单

2.1 梳理纸质/电子台账对照清单

《数字档案馆系统条例》明确要求建立10项核心电子台账，对照已有纸质或零散电子数据，按以下清单逐一勾选、补全：

• 电子档案接收台账：来源单位、移交人、接收人、接收时间、移交介质/接口、数据量、归档范围编号
• 电子档案整理台账：件号、档号、题名、责任者、形成时间、整理人、整理时间、归档状态
• 电子档案保管台账：档号、保管期限、载体类型、存储位置、备份次数、载体状态、保管人
• 电子档案鉴定台账：鉴定批次、鉴定人员、鉴定时间、鉴定结论（销毁/续存/开放）、领导审批意见
• 电子档案利用台账：利用人、利用单位、利用事由、利用方式（查阅/复制/下载/在线预览）、利用时间、审批状态
• 电子档案统计台账：年度归档量、门类归档量、载体统计量、利用统计量
• 电子档案安全台账：安全事件记录、应急演练记录、人员权限变更记录、病毒查杀记录、备份恢复记录
• 电子档案元数据台账：档号、元数据元素名称、元数据值、采集人、采集时间
• 电子档案移交前检测台账：移交批次、检测项目（真实性/完整性/可用性/安全性）、检测结果、检测人
• 电子档案销毁台账：销毁批次、销毁清单、销毁方式、监销人、销毁时间、领导审批意见

2.2 梳理基础功能合规对照清单

对照条例第12-20条基础功能要求，逐一核查已有系统或后续适配Demo版：

• 真实性保障功能：电子签名验证、元数据固化、内容比对
• 完整性保障功能：四性检测、元数据同步、封装归档
• 可用性保障功能：格式转换（至少支持PDF/A-1b/OFD）、在线预览、检索查询（关键词/全文/元数据）
• 安全性保障功能：权限分级（系统管理员/档案管理员/利用者/临时用户）、数据加密、日志审计
• 备份功能：至少支持本地备份+异地备份

三、第二步：基础模块适配——ArchiveBoxCN Demo版配置四性检测与权限分级

3.1 ArchiveBoxCN Demo版安装与初始化

Windows系统：

1. 解压ArchiveBoxCN-1.2.2-Windows.zip到D:\ArchiveBoxCN（路径中不要有中文）
2. 双击打开D:\ArchiveBoxCN文件夹内的start.bat
3. 等待安装依赖包（首次启动约5-10分钟），出现“ArchiveBoxCN is running at http://127.0.0.1:8000”提示后，浏览器打开该地址
4. 初始化创建系统管理员账号（用户名admin，密码自己设置，至少8位含字母数字）

Ubuntu系统：

1. 解压压缩包：tar -zxvf ArchiveBoxCN-1.2.2-Ubuntu.tar.gz -C /home/用户名/ArchiveBoxCN
2. 进入目录：cd /home/用户名/ArchiveBoxCN
3. 启动依赖安装与初始化：./start.sh
4. 后续步骤同Windows

3.2 配置真实性/完整性保障的四性检测模块

ArchiveBoxCN Demo版内置简易四性检测，按以下步骤完善配置文件：

1. 关闭当前运行的start.bat/start.sh
2. 打开D:\ArchiveBoxCN（或Ubuntu对应路径）下的config/settings_local.py文件，无则创建
3. 粘贴以下完整可复制配置内容：

```python 四性检测基础配置 VALIDATION_ENABLED = True 开启四性检测 VALIDATION_RULES = { 'authenticity': ['check_elec_sign', 'check_metadata_fixed'], 'integrity': ['check_file_hash', 'check_metadata_complete'], 'availability': ['check_format_pdfa_ofd', 'check_file_corrupt'], 'security': ['check_file_virus_demo', 'check_metadata_sensitive'] } 支持的归档格式（必须含PDF/A-1b/OFD） ARCHIVE_FORMATS = ['pdf', 'pdfa1b', 'ofd', 'docx', 'xlsx', 'jpg', 'png'] 元数据必填项（符合《数字档案元数据规范》DA/T 46-2009） METADATA_REQUIRED = ['title', 'creator', 'date_created', 'identifier', 'source'] 临时病毒检测（仅检测文件名含常见病毒后缀，正式需对接ClamAV） VIRUS_SUFFIXES = ['.exe', '.bat', '.cmd', '.vbs', '.js'] 敏感元数据检测（仅检测简单关键词，正式需定制） SENSITIVE_KEYWORDS = ['机密', '绝密', '内部保密'] ```

4. 重新双击start.bat/运行./start.sh启动系统

3.3 配置安全性保障的权限分级模块

登录系统管理员账号（admin），按以下步骤操作：

1. 点击页面右上角管理员后台（齿轮图标）
2. 进入用户管理→添加用户，创建3个测试账号：
   • 档案管理员：用户名dangan_admin，密码同系统管理员规则，权限组勾选档案管理员
   • 部门利用者：用户名liyongzhe_1，密码同规则，权限组勾选普通利用者
   • 临时用户：用户名linshi_1，密码同规则，权限组勾选临时用户，设置过期时间为当前时间后7天
3. 进入权限组管理→编辑权限组，确认各权限组默认权限符合条例：
   • 系统管理员：全部权限
   • 档案管理员：接收、整理、保管、鉴定、统计、备份、销毁申请、日志查看
   • 普通利用者：在线预览、复制公开/半公开档案、下载公开档案、利用申请
   • 临时用户：仅在线预览指定档案

四、第三步：简单验证——上传一份测试档案完成全流程

1. 用档案管理员账号登录
2. 点击归档→上传文件，选择一份符合格式要求的测试PDF（可提前用Word转PDF/A-1b：Word→另存为→选择PDF→工具→保存选项→PDF/A-1b）
3. 填写必填元数据（题名：测试档案、责任者：测试单位、形成时间：202X-XX-XX、标识符：DAG-CS-202X-001、来源：内部移交）
4. 点击提交归档，系统自动触发四性检测，10秒内查看检测结果（显示“通过”则符合要求）
5. 用普通利用者账号登录，点击检索→输入“测试档案”，可在线预览、申请下载；用临时用户账号登录，需档案管理员在后台指定该档案可见