档案制度建设配套考核制度模板实操指南 零门槛上手可直接复用

一、适用范围说明

本模板适用于机关事业单位、中小微企业、社会组织的档案管理考核场景，可直接适配调整，无需从零搭建，覆盖日常档案管理、年度制度落地考核全场景需求。

二、核心考核框架（可直接复用）

2.1 考核对象与周期

考核对象：所有产生、管理档案的部门，含业务部门、档案归口管理部门，避免仅考核档案部门导致的业务端配合度低问题。

考核周期：季度抽查考核（占年度考核30%权重）、年度全面考核（占年度考核70%权重）。

2.2 考核指标与权重设置

• 档案制度落地情况（40分）：含制度完善度15分、全员培训覆盖率10分、执行台账完整性15分
• 档案归集完整性（30分）：归档及时率15分、档案内容准确率10分、归档范围匹配度5分
• 档案安全合规性（20分）：存储安全10分、涉密档案管控10分
• 档案利用效率（10分）：借阅响应时效5分、档案调取准确率5分

2.3 评分规则

所有评分需附佐证材料，无佐证的扣分/加分均无效，具体规则：

• 扣分：每缺1项要求扣对应分值，扣完该项权重为止，不倒扣
• 加分：主动优化档案制度且落地效果显著的，最多加5分，计入总评分
• 等级划分：总评分≥80分为合格，60-79分为待整改，<60分为不合格

2.4 考核结果应用

• 合格：部门年度绩效加2分，档案负责人评优优先
• 待整改：15个工作日内提交整改方案，整改后复查合格不扣分，不合格按不合格处理
• 不合格：部门年度绩效扣3分，档案负责人取消当年评优资格

三、实操落地步骤（零卡壳执行）

3.1 模板适配（10分钟完成）

直接修改模板中3处占位信息即可：

• 将「XX单位」替换为实际主体全称
• 将「档案归口部门」替换为实际负责部门（如综合办/行政部/档案科）
• 将「考核申诉渠道」替换为实际对接人联系方式/官方邮箱

3.2 前置公示

考核前7个工作日将最终版考核规则发至所有考核对象，公示期内收集疑问，统一答疑后将补充规则附在模板末尾，避免考核期间出现异议。

3.3 考核执行

按照以下流程执行，无遗漏：

• 第一步：要求考核部门提交近1个周期的档案管理台账、培训记录、归档清单
• 第二步：随机抽取20份不同类型的档案，核查内容完整性、归档及时性
• 第三步：现场检查档案存储环境、涉密档案管控措施，留存现场照片作为佐证
• 第四步：对照评分表逐项打分，所有扣分项标注佐证材料位置，由考核双方签字确认

3.4 结果反馈

考核结束后3个工作日内发布考核结果，同步发送给不合格/待整改部门的负责人，明确整改期限与整改验收标准。

四、常见避坑要点

• 禁止只考核档案部门：必须将业务部门的归档配合情况纳入考核，否则会出现业务部门延迟交档、交档不全的问题
• 禁止模糊扣分标准：所有扣分规则必须提前公示，不得临时新增考核项，避免出现考核纠纷
• 禁止无佐证打分：所有加分、扣分都要留纸质/电子佐证材料，存档备查，避免后续申诉无依据
• 禁止考核不落地：考核结果必须和绩效、评优挂钩，否则会出现制度流于形式的问题

五、完整可直接复制的模板全文

``` XX单位档案制度建设考核管理办法 第一章 总则 1.1 为落实档案管理制度建设要求，规范档案管理全流程，特制定本考核办法。 1.2 本办法适用于公司所有涉及档案产生、管理的部门，考核结果直接与部门绩效、个人评优挂钩。 1.3 考核归口部门：【档案归口部门】，申诉渠道：【XXX邮箱/联系电话】 第二章 考核内容与权重 | 考核维度 | 权重 | 考核细则 | 扣分规则 | | | | | | | 档案制度落地情况 | 40分 | 1.建立全流程档案管理规范（归档范围、保管期限、借阅流程、销毁规则）15分；2.档案制度全员培训覆盖率100%10分；3.制度执行台账完整15分 | 缺1项制度扣3分，培训覆盖率每低10%扣2分，缺1个月台账扣2分 | | 档案归集完整性 | 30分 | 1.归档及时率100%15分；2.档案内容准确率100%10分；3.归档范围100%覆盖要求5分 | 归档延迟1份扣1分，内容错误1份扣1分，缺1类归档档案扣2分 | | 档案安全合规性 | 20分 | 1.档案存储符合防火、防潮、防泄密要求10分；2.涉密档案全程留痕、权限管控10分 | 存储不达标扣5-10分，涉密档案管控有漏洞扣5-10分 | | 档案利用效率 | 10分 | 1.普通档案借阅响应时效≤1个工作日5分；2.档案调取准确率100%5分 | 响应超时1次扣1分，调取错误1次扣2分 | 第三章 评分规则 3.1 总评分满分100分，≥80分为合格，60-79分为待整改，<60分为不合格。 3.2 主动优化档案制度且落地效果显著的，可额外加5分，计入总评分。 3.3 所有评分需附佐证材料，无佐证的评分无效。 第四章 考核结果应用 4.1 季度考核：合格部门加0.5分季度绩效，待整改部门10个工作日内完成整改，不合格部门扣1分季度绩效。 4.2 年度考核：合格部门加2分年度绩效，档案负责人评优优先；待整改部门15个工作日内完成整改，复查不合格按不合格处理；不合格部门扣3分年度绩效，档案负责人取消当年评优资格。 第五章 附则 5.1 本办法自发布之日起执行，由【档案归口部门】负责解释。 5.2 本办法每年修订1次，根据实际落地情况调整考核规则。 ```

模板可直接复制后修改占位内容，内部公示后即可生效执行。